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              海南全島封關運作準備工作進展如何?這場新聞發布會透露→

              作者 :編輯 :楊小涵來源 :海南日報客戶端發布時間 :2022年04月14日

              4月13日上午,“奮進自貿港 建功新時代”系列專題新聞發布會(第一場)——自貿港政策落地實施和高質量發展專場舉行。  

                發布會現場

                發布會上

                透露了這些重要信息

              0 1
              海南全島封關運作準備工作
              進展如何?

                全島封關運作準備工作已經啟動,海南已經做了哪些準備?下一步有哪些重點工作任務和安排?發布會上,省委深改辦(自貿港工委辦)副主任、新聞發言人李宇飛對上述問題進行解答。

                據介紹,省委、省政府高度重視全島封關運作準備工作,自《海南自由貿易港建設總體方案》發布后就成立了研究專班啟動相關研究工作,并形成《海南自由貿易港全島封關運作總體框架思路》等系列研究成果。成立了由省長任組長的推進全島封關準備工作專班,下設口岸規劃與建設、非設關地布局與建設、稅收政策安排、金融配套、行政體制保障、項目建設及要素保障六個專項工作組,分領域推進相關工作。

                口岸規劃與建設方面,《海南自由貿易港口岸布局方案》《海南自由貿易港海關監管框架方案》等系列口岸建設指導性文件已印發實施,口岸基礎設施建設項目正在開展前期工作;非設關地布局與建設方面,64個綜合執法點已掛牌運行,《海南自由貿易港反走私條例》正在開展立法調研;稅收政策安排方面,中央及省級層面已成立專班開展銷售稅制改革及稅制銜接等相關研究工作;金融配套方面,人民銀行正在組織專家就海南自貿港多功能自由貿易賬戶體系進行深入研究;行政體制保障方面,正在對口岸及非設關地綜合執法點監管隊伍加強建設;項目建設及要素保障方面,海南已梳理了全島封關運作相關建設項目54個,計劃總投資180多億元,并已打包上報爭取中央資金及用地用海的支持。

                李宇飛說,2022年是自貿港建設全島封關運作準備工作的關鍵一年。今年初,推進海南全面深化改革開放領導小組辦公室已經印發《海南自由貿易港全島封關運作準備工作任務清單》,明確了口岸規劃與建設、非設關地布局與建設、稅收政策安排、重大風險防控以及“五自由便利一安全有序”等十一個方面64項重點任務,目前各項工作正按時序推進。下一步,海南將瞄準“2023年底前具備硬件條件、2024年底前完成封關各項準備工作”總體目標,全力以赴打好封關運作準備工作大會戰。

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              海南自由貿易港稅制建設的
              重點和亮點是什么?

                發布會上,省財政廳副廳長楊雷透露,海南自貿港封關運作前稅制改革重點是“簡稅制”,而2025年前“簡稅制”的工作重點,也是最具海南自貿港特色的稅制建設亮點當屬銷售稅改革。

                據介紹,2020年6月1日《海南自由貿易港建設總體方案》發布,在之后一年多的時間里,財政部等國家部委按照總體方案的部署,密集出臺了11項自貿港稅收優惠政策,為海南經濟社會發展注入強大政策活力,亮點紛呈:比如自用生產設備和原輔料“零關稅”政策促進了海南產業結構的升級,企業和個人所得稅“兩個15%”政策吸引了企業和人才集聚,升級版的離島免稅購物政策促進了旅游和消費回流,保稅油政策促進了國際航運樞紐建設等。自貿港的稅收政策紅利持續釋放并不斷增強。

                楊雷說,除了繼續完善上述“零關稅、低稅率”的稅收政策外,封關運作前海南自貿港稅制改革的重點就是“簡稅制”,而2025年前“簡稅制”的工作重點,也是最具海南自貿港特色的稅制建設亮點當屬銷售稅改革?!逗D献杂少Q易港建設總體方案》和《中華人民共和國海南自由貿易港法》都明確提出,在全島封關運作的同時,依法將現行增值稅、消費稅、車輛購置稅、城市維護建設稅及教育費附加等稅費進行簡并,啟動在貨物和服務零售環節征收銷售稅相關工作。從稅制安排上看,銷售稅是海南自貿港初步實現貿易自由便利的基礎。目前產品進口征收關稅、進口環節增值稅和消費稅三種稅。實施銷售稅改革后,進口環節增值稅、消費稅相應不再征收,再輔以“零關稅”安排,可以切實降低進口成本,在全島封關運作時初步形成與貿易、投資自由便利相適應的稅制安排。

                楊雷說,不僅如此,銷售稅的“五稅合一”不是簡單的合一,也不是平移,而是創建一個新稅種,是稅制的重大變化,其影響體現在各個方面。例如,“五稅合一”很大程度上簡化了海南自貿港的稅制體系,可以降低稅收征納成本,提高征管效率,也使得企業在運營、財務核算等方面更加便捷高效。同時,未來銷售稅在貨物和服務的零售環節征收,對于生產型企業來說,在整個生產過程中將不再負擔這五種稅收,有助于降低企業稅負,增強企業活力。

              0 3
              目前已有11項海南自貿港
              稅收優惠政策落地實施

                新聞發布會上透露,在財政部等國家部委大力支持下,目前已有11項海南自貿港稅收優惠政策落地實施。自貿港各項稅收優惠政策的落地實施,降低了市場主體的稅收負擔、節約了經營成本,也吸引了各類人才集聚。

                2020年,6項海南自由貿易港稅收優惠政策出臺,包括離島旅客免稅購物政策、企業和個人所得稅優惠政策、原輔料“零關稅”政策、交通工具及游艇“零關稅”政策、國際運輸船舶增值稅政策。2021年,又出臺了5項自貿港稅收政策,包括洋浦啟運港退稅政策、自用生產設備“零關稅”政策、內外貿同船運輸境內船舶加注保稅油和本地生產燃料油政策、中國國際消費品博覽會進口展品稅收優惠政策和進出島航班加注保稅航油政策。

                【詳情→11項海南自貿港稅收優惠政策落地實施

              0 4

                海南自貿港建設

                引領高質量發展成勢見效

                外貿進出口規模五年間翻番

                發布會透露,這些年,海南深入貫徹習近平總書記系列重要講話和指示批示精神,心懷“國之大者”,把握“闖為基調、穩為基礎、遠近結合、小步快跑”工作節奏,堅決貫徹新發展理念,海南自貿港建設引領高質量發展成勢見效。

                推動150多個政策文件先后出臺,“1+N”政策體系“四梁八柱”全面成型。2021年海南經濟增速達到11.2%,兩年平均增速7%,分列全國第二位和第一位。自貿港跑出高質量發展加速度。

                堅持穩中求進總基調,“小步快跑”跑贏全國平均增速。近五年,地區生產總值從4090億元增加至6475億元,五年年均增長6.6%,快于全國平均0.6個百分點。2020—2021年全省投資連續實現正增長,兩年平均增速9.1%,快于全國平均5.3個百分點。社會消費品零售總額從1547億元增加至2498億元,五年年均增長10.1%,快于全國平均3.2個百分點。

                【詳情→海南自貿港建設引領高質量發展成勢見效 外貿進出口規模五年間翻番

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                海南加快構建現代產業體系

                呈現五大亮點

                現代產業體系是現代化經濟體系的核心,其發展水平是區域經濟發展和綜合實力的重要體現。發布會上,省統計局局長劉自更認為,近幾年來,海南成功奏響練內功、轉動能、引外力“經濟轉型三部曲”,體現出結構優化、動能轉換的良好態勢,呈現出五個方面特點:一是抓有效投資,推動現代產業體系加速形成。二是推動服務業結構優化升級。三是推動數字經濟快速發展。四是打造“陸??铡蔽磥懋a業。五是注重創新驅動和拉長產業鏈。

                【詳情→海南加快構建現代產業體系呈現五大亮點

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              海南將舉行30余場
              新聞發布會聚焦自貿港建設

                發布會上,海南省委宣傳部新聞發布處處長、新聞發言人向向透露,從4月13日起,省委宣傳部將圍繞“奮進自貿港 建功新時代”主題,組織召開18場市縣專題新聞發布會,12場各省直部門專題新聞發布會以及4場重點園區專題新聞發布會,邀請各市縣和各有關部門黨委(黨組)主要負責同志出席發布會,介紹各地各領域發展成效和經驗,面臨的機遇和挑戰以及未來發展的思路和舉措,并回答記者朋友們的提問。


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